2024年8月31日上午7时30分许，在武夷山市中山路143号门口路段，武夷山市公共交通有限公司闽H09118D号大型普通客车碰撞行人，造成1人死亡，事故直接经济损失约67万元。

事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，武夷山市人民政府成立了以市应急局牵头，市公安局、市交通运输局、市总工会、市国有资产运营中心及崇安街道办事处等相关单位人员组成的事故调查组。经过事故现场勘查、调阅有关资料、询问有关人员，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出对有关责任人员和责任单位的处理建议以及事故防范措施，形成了《武夷山市崇安街道“8·31”一般道路交通事故调查报告》，并经武夷山市人民政府批复同意。市交通运输局、崇安街道办事处等有关部门依照批复要求，分别落实对相关责任单位整改和防范措施要求。

一、评估工作组织开展情况

武夷山市人民政府安委办成立事故评估工作组，依据武夷山市人民政府批复要求及《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》，通过听取汇报并查阅相关文件资料、座谈问询，对事故整改措施及行政处罚落实情况逐项进行检查评估，提出评估意见，形成评估报告。

二、事故责任单位和责任人处理建议落实情况   

（一）武夷山市公共交通有限公司

处理建议：建议由武夷山市应急管理局对其进行行政处罚。

处理落实情况：武夷山市应急管理局对其作出60万元的行政处罚〈（武）应急罚〔2024〕006号〉。

（二）吴  彬

处理建议：建议由武夷山市应急管理局对其进行行政处罚。

处理落实情况：武夷山市应急管理局对其作出2.016万元的行政处罚〈（武）应急罚〔2024〕007号〉。

（三）吴盛华

处理建议：建议由武夷山市公共交通有限公司按照公司内部管理制度予以处理。

处理落实情况：按照武夷山市公共交通有限公司内部管理制度罚款500元。

三、整改措施落实情况

（一）武夷山市公共交通有限公司

1.加强安全生产隐患排查工作。该公司组织开展安全风险隐患自查自纠，成立5个专项工作组，突出以驾驶员适岗、车辆技术安全、运营线路和公交站点、违法违规行为和管理制度落实情况排查为重点，深入安全隐患集中整治全覆盖，做到安全隐患排查治理不留盲区和死角。

2.加强驾驶员和员工安全管理。该公司完善《驾驶员管理制度》《公交驾驶员心理疏导管理规定》《驾驶员不适岗调整、辞退制度》等相关制度，通过开展安全警示教育会议、应急处置培训、驾驶员心理疏导专题课等活动，进一步提升员工安全生产意识，着力营造全公司关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

3.加强不安全驾驶行为监控。利用驾驶员不安全驾驶行为自动识别预警智能监控平台，进一步强化对驾驶员超速、疲劳驾驶、行车接打电话、未系安全带等不安全驾驶行为的查处力度，及时消除安全隐患，规范操作行为，确保行车安全。

（二）武夷山市交通运输局

1.压实监管责任。深刻汲取事故教训，举一反三，精准部署推动整治工作走深走实。通过对各道路运输经营企业发布道路运输安全管理警示提示函、重点时段安全生产工作的通知以及开展指导服务，压实行业监管责任，层层传导压力，督促企业严格落实安全生产主体责任。

2.加强货运企业源头治理。加强预防性检查，指导运输企业严格落实主体责任，督促企业建立安全生产隐患问题排查清单，明确整改责任人、整改期限和整改措施；严格落实从业人员教育培训、道路运输车辆技术管理、车辆动态监督管理、驾驶员安全管理和应急处置等工作；合理安排运输计划，杜绝为促生产、保供应安排或诱导驾驶员超强度作业导致疲劳驾驶。

3.强化安全生产教育培训。组织全市客运、城运、危运、普货、维修、驾校企业负责人员参加道路运输企业安全生产培训，通过典型案例、《福建省安全生产条例》《中华人民共和国安全生产法》及道路运输领域等法律法规解读、应急演练活动等方式，有效提升驾驶人员行车安全能力，防止人为失误导致事故发生。

（三）崇安街道办事处

1.加强道路交通安全隐患排查。加强对崇安街道各村（居）农村道路安全隐患排查，截至今年8月份共摸排安全隐患32处，并立即整改，通过在农村道路转弯处安装警示标识等举措完善道路基础设施，确保群众出行交通安全。

2.加强营造交通安全宣传氛围。崇安街道组织各村居道安劝导员线上转发交通安全宣传材料至辖区各微信群；线下部署道安劝导员常态化开展道路交通安全日常宣传、劝导工作，进一步提升群众交通安全出行意识。 

3.强化车辆源头管理。发挥“两站两员”作用，纠正农村道路客车超员载客、酒后驾驶等突出违法行为，组织农用车、货运车主和驾驶员进行安全教育。

四、评估结论意见

综上所述，评估组认为，本起事故中，事故责任单位和责任人员均已按照事故调查报告提出的处理建议处理到位，事故发生企业能够汲取事故教训，举一反三，注重加强企业安全管理，强化安全责任落实。

武夷山市崇安街道“8·31”一般道路交通事故整改措施落实情况“回头看”评估工作组

2025年8月20日