本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称新《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)有关规定编制。报告全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2024年1月1日至2024年12月31日。本报告在“武夷山市人民政府网站”(以下简称市政府网站) http://www.wys.gov.cn/公布,欢迎查阅。对本年报有疑问或意见建议,可通过市政府网站的信息公开意见箱反映或直接与武夷山市人民政府办公室(以下简称市政府办)联系。
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一、总体情况
2024年武夷山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,严格落实《条例》规定,围绕福建省、南平市印发的政务公开工作要点,规范公开内容,提升公开质量,持续推进政府信息公开工作标准化、规范化。
(一)主动公开
武夷山市人民政府依法履职,不断优化主动公开机制,推进政府信息规范高效公开,坚持以公开促落实、助监督、强监管,不断提升政府公信力和执行力。一是做好基础信息公开。2024年主动公开各类文件710份,涉及各类民生重点工作,其中:机构职能36份、政策规范性文件7份、规划计划2份、行政许可信息47份、民政扶贫救灾社会保障就业类信息7份、国土资源城乡建设环保能源类信息118份、科教文体卫生类信息10份、安全生产、应急管理类信息50份、其他信息433份。二是深化政策解读。2024年共发布本地政策解读43份,解读比例达到430%。三是做好重点领域信息公开。围绕重大建设项目、教育、社会福利、住房保障、公共文化体育、生态环境、医疗卫生、安全生产、提案议案、企事业信息等群众关切的重点领域,不断深化细化公开内容,2024年公开各类政务信息10202份。
(二)依申请公开
一是持续规范办理程序。严格按照依申请公开办理流程,明确办理时限,规范答复内容,通过省政务综合管理平台对办件进行监督,确保信息实时录入、有迹可循。二是坚持会商研判制度。针对重大疑难信息公开申请答复风险进行全面评估,会同相关部门、法律顾问等进行协商、讨论、研究,确定答复内容和形式,提升答复效果。2024年武夷山市共收到依申请公开件124件,在规定时间内办结113件,转结下年办理11件。
(三)政府信息管理
一是落实“三审三校”制度,坚持先审查后公开、谁审查谁公开原则,做好信息发布工作,提升公开质量,避免因政府信息公开而引发重大舆情。二是加强组织领导,严格落实信息公开主体责任,进一步规范信息发布流程,明确公开文件属性、时限及有效性。对已公开的政府信息进行检查,对已发布的不规范信息按要求整改到位。做好文件送交两馆存档工作,定期将已公开的政府文件送交档案馆、图书馆进行存档,方便群众查阅。三是动态更新政策性文件库、规范性文件库,并同步推送至全省规范性文件库,定期清理失效、废止的规范性文件,不断巩固深化扩展政策文件库建设成果,2024年共失效、废止规范性文件10份。四是做好政府网站栏目信息噪音清理工作,通过日常巡检、季度抽检等方式清理栏目信息噪音,确保不以新闻报道代替实用内容。
(四)平台建设
一是持续深化政府网站服务创新,围绕本年度重点工作设立专题专栏,按照业务逻辑整合网站资源,提供相关政策、服务、知识互动等资源。二是优化门户功能,增强信息发布安全。严把信息发布质量关,开设分级审核,规范发布流程。实现重要政策信息同源发布,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开,以保障公众知情权,提升政府工作透明度和服务水平。三是做好新媒体矩阵优化,严格落实政务新媒体开设备案和校审登记制度,持续开展政务新媒体账号清理工作,加强日常运营管理,做好内容审核和监测,并指导有关单位做好账号运营。
(五)监督保障
一是梳理工作台账。通过开展“回头看”工作,重点检查主动公开的政府信息是否有效有用,依申请公开办理是否规范及时,以“三审三校”制度为指引,严格把控发布信息的内容审核与保密审查环节,多次审核与校对,及时发现并纠正信息中的错误和疏漏,提高信息的准确性和可信度,保障政务公开的质量和安全。二是优化考核评估。坚持将政务公开、政府网站建设工作纳入年度绩效考核并提高考核分值。认真履行信息公开主管部门职责,充分发挥推进、指导、协调、监督作用,加强对各部门信息公开工作的指导,按季度对政府信息公开工作开展自查,发现问题及时整改到位,2024年共发布自查整改报告4份,点对点工作提示2期,指出存在问题10个,均已整改到位。三是强化培训指导。邀请第三方评估机构对全市政府信息公开及政务公开工作进行测评,举办全市政府信息公开工作业务培训会和“行政复议行政应诉和规范性文件制定”专题培训班3次,参加人员涵盖市直部门、乡镇(街道)领导干部及工作人员,通过政务公开重点工作分析和依申请公开案例讲解,提升全市干部依法、依规公开政府信息的能力。四是主动接受社会监督。通过平台意见受理、网站栏目意见征集民意调查等方式自觉接受群众监督评议,及时处理“我为政府网站找错”、12345等社会监督平台信息。2024年未出现因政府信息公开而引发重大舆论责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规范性文件 | 7 | 10 | 131 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 25187 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 5020 | ||
| 行政强制 | 545 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 4256.55122 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 120 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | 124 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 21 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
| (七)总计 | 109 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | 113 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉求情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 1 | 10 | 0 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年市政府信息公开工作虽然取得一定成效,但对照上级考核要求和群众期待,仍有不少方面需要进一步改进和加强:一是网站部分栏目依旧存在信息噪音。二是意见征集平台较为单一,群众参与度还有待提高。
2025年将着力做好以下改进措施:一是加大对乡镇(街道)、市直部门经办人员培训力度,提升工作人员的业务水平。二是运用多平台开展政策意见征集。结合“武夷山市人民政府网”微信公众号等政务新媒体发布政策征集信息,提高群众参与的便捷度。
六、其他需要报告事项
信息处理费收取情况
2024年市政府严格落实《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)》的文件要求,无收取信息处理费情况。
| 信息处理费收取情况 | 通知收取件数 | 通知收取金额(元) | 实际收取金额(元) |
| 0 | 0 | 0 |