索 引 号:np03902-0401-2017-00030 备注/文号:武工委〔2017〕76号
发布机构:中共武夷街道工作委员会 生成日期:2017-06-16
中共武夷街道工作委员会印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
时间:2017-06-30   来源:中共武夷街道工作委员会 | 点击数:1519

中共武夷街道工作委员会印发

《关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》的通知



各基层党组织:

《关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》已经街道党工委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

今年413日,习近平总书记作出重要指示,强调:在全党开展两学一做学习教育,取得了显著成效。实践证明,两学一做学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,要坚持不懈抓下去。要把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党员、干部言行,用党的创新理论武装全党,引导全体党员争做“四讲四有”合格党员。要抓住关键少数,抓实基层支部,坚持问题导向,发挥先进典型示范作用。要落实各级党委(党组)主体责任,落实好两学一做学习教育常态化制度化各项举措,保证党的组织履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局提供坚强组织保证。

各基层党组织要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,从政治和全局高度深刻认识推进两学一做学习教育常态化制度化的重大意义,切实履行主体责任,精心谋划组织、扎实推动落实。要通过学习教育常态化制度化,带动基层党组织和广大党员积极参与学习廖俊波、争做合格党员主题实践活动,自觉投入四比六促活动,进一步提升干事创业精气神,以坚强的党性、优良的作风、突出的业绩,为武夷街道向上向好发展提供坚强组织保证。

各基层党组织要根据实施方案要求,结合实际制定具体实施方案,认真抓好落实。重要情况和意见建议,及时报告街道党工委。


           

                                      中共武夷街道工作委员会

                                        2017616   

 

 

关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案

 

根据《中共中央办公厅印发〈关于推进两学一做学习教育常态化制度化的意见〉的通知》(中办发〔201723号)、《中共福建省委办公厅印发<关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(闽委办发〔201718号)、《中共南平市委办公室印发<关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案>的通知(南委办发〔201726号)和中共武夷山委办公室印发<关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案>的通知(武委办发〔201714号)精神,结合我街道实际,现就推进两学一做学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、强化认识提高,突出目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。各基层党组织要从讲政治、讲大局的高度,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员“立足岗位争先进、知行合一做表率”。

推进两学一做学习教育常态化制度化,必须认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,必须紧密联系本村本单位实际,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,实现三个提升、三个争当“的目标要求,即党组织战斗堡垒、核心作用发挥明显提升,党员信念坚定、爱党爱国意识明显提升,党员干部作风建设、为民服务意识明显提升;争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“的“五好“党组织;争当“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员;争做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

各党组织要在真学实做上深化拓展,注重融入日常、抓在经常,以党支部为基本单位,以“三会一课“、组织生活会等制度为主要抓手,组织党员定期开展集体学习,把两学一做作为党员教育的基本内容,长期坚持、长抓不懈。

——坚持领导先行。党员领导干部要充分发挥示范带动作用,严格规范和全面落实双重组织生活制度,既要认真参加党工委的民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,防止灯下黑。要以身作则、以上率下,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责,切实做到忠诚干净担当。

——坚持分类指导。针对不同领域不同区域明确工作要求,不搞一刀切、一锅煮。区分机关、农村、非公企业和社会组织等类型,区分领导干部、普通党员、流动党员、离退休干部党员等群体,提出具体、精准的指导性意见,切实增强学习教育的针对性实效性。

——坚持典型示范。以开展学习廖俊波、张丽同志先进事迹为契机,大力宣传践行“两学一做”学习教育先进典型事迹,将“两学一做”学习教育与项目征迁、推进产业转型升级、打赢脱贫攻坚战等中心工作结合起来,注重发现和选树一批在百日攻坚、脱贫攻坚、美丽乡村建设、联系服务群众等方面的优秀党员干部、基层党员,开展“选树先进典型,凝聚发展力量“为主题的”七一“表彰活动,用身边的典型教育身边的人,培养更多廖俊波式的好干部、张丽式的好党员,为各基层党组织和广大党员树起学的标杆、做的示范。

——坚持问题导向。坚持“带着问题学,才能学得深入;针对问题改,才会改得到位“的学习思路,切实把解决实际问题贯穿学习教育始终,健全完善及时发现和解决问题的有效机制,不断增强各党组织和党员洞察问题的敏锐性和预见性,主动查找问题,及时解决问题,以问题解决的成效来检验学习教育的成果。

——坚持常抓不懈。对深化两学一做学习教育保持足够的定力、坚强的韧劲、长期的追求,不厌烦、不松懈,不断学、持续做,立根固本、久久为功、知行合一,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际两张皮等不良倾向。

二、强化学习教育,突出真学真懂

(一)认真制定学习计划。各基层党组织要切实执行中央和省委、南平市委、武夷山市委、街道党工委有关两学一做学习教育的规定要求,有经常学、长期学的计划安排,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,确保年度有安排、月月有计划。要区别普通党员和党员干部确定学习内容,党员干部在学习上要有更高标准、更高要求,根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。

学党章党规,要联系自身的思想和工作实际,深入学习党内政治生活准则、党内监督条例,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。要发挥正面典型的激励作用,运用武夷山市老区苏区、赤石暴动红色资源,学习革命先辈和廖俊波、詹红荔、张丽等先进典型,进一步坚定理想信念,增强四个意识,做到四个合格

学系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好用以统一思想、武装头脑,指导工作、规范行为。要坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学,认真学习习近平总书记对福建工作的一系列重要指示精神和绿水青山就是金山银山、重心下移” “创新机制等重要思想,大力弘扬习近平总书记在福建工作期间倡导的滴水穿石精神和四下基层”“马上就办等优良作风,切实做到学而信、学而思、学而行。

(二)组织开展专题讨论。各基层党组织要把学党章党规、学系列讲话作为党员学习的主要内容,明确学习主题,发挥引领示范作用,引导党员搞好自学。每年确定若干主题,依托“三会一课”制度,组织开展学习讨论,一般一个季度安排一个主题。学习讨论要紧扣主题、紧贴实际,体现不同群体党员特点,让党员学得进去、议得起来。每个主题可安排若干名党员作重点发言,其他党员互动交流。通过学习讨论,真正提高认识、找到差距,明确努力方向。

2017年,重点围绕三个主题开展学习讨论:第一个主题是学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习活动,并联系学习张丽同志先进事迹,讨论向他们学什么、怎么学,如何抓细抓实、入脑入心,引导党员干部在学思践悟中提升境界、坚定信念,在对标看齐中担当尽责、干事创业,时间安排在七一前;第二个主题是践行四讲四有标准、争做四个合格党员,引导党员、干部以四个合格为参照系,主动对照、自我检视,列出不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改,以良好的精神面貌、优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开,时间安排在党的十九大召开前;第三个主题是学习贯彻党的十九大精神、强化四个意识、坚定四个自信,按照中央、省委、南平市委、武夷山市委和街道党工委的统一部署,组织党员进行集中学习、开展专题研讨,时间安排在党的十九大召开后。

(三)严格落实“三会一课”等基本制度。各基层党组织要充分发挥教育管理党员的主体作用,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议,把“两学一做”学习教育融入三会一课三会一课要紧紧围绕党中央重大决策部署、上级党组织工作安排和党支部中心任务来开展,结合实际不断丰富和改进形式,可以组织观看电教片、先进典型宣教片,可以请上级党组织领导、老党员和党建专家教授作政治形势、光荣传统、党风党纪教育报告和专业技术培训等。

坚持党员领导干部讲党课制度,各基层党组织挂点指导党员领导干部每年至少为基层党员上一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,重点对党员进行党的基本理论、基本知识、党的路线方针政策和党性党风党纪教育。开展上下联动,双向党课活动,组织基层党组织优秀党员、老党员、老干部等到街道上党课,组织机关党务工作者、先进典型人物等到基层党支部上党课。

开展支部主题党日活动,每月相对固定一天,组织党员在主题党日开展理论学习、组织生活、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动,让党员从中得到锻炼、受到熏陶。主题党日活动要强化政治性、体现庄重感,不能以茶话会甚至游山玩水、观光娱乐代替党日活动。

坚持线上线下同步学,运用互联网、远程教育、党员e平台、武夷山下党旗红党员教育管理公众号、武夷街道微信公众号等现代信息手段,以及微党课、微讲堂和党员过政治生日等新形式,线上线下相结合,探索开放式、体验式、互动式组织生活,增强感染力和吸引力。

加强三会一课的组织管理,建立完善计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党支部要制定年度三会一课计划并报街道党工委备案,如实记录三会一课开展情况,对没有正当理由长期不参加三会一课的党员,要进行批评教育,促其改正。街道党工委将把党支部执行三会一课情况作为基层党建工作三化管理的重要内容,抓好督促检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,采取整顿等措施,进行组织处理。

三、强化知行合一,突出以知促行

(一)扎实开展学习廖俊波,争做合格党员主题实践活动。各基层党组织要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神,开展向廖俊波同志学习活动作为当前的一项重要任务,作为两学一做学习教育重要内容,引导党员、干部学习弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,进一步提升干事创业精气神,不忘初心、扎实工作、廉洁奉公,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,扑下身子抓实抓细各项工作,真心实意为群众服务。

要持续深学立标杆。通过影视作品观看、优秀心得体会评选、现场实地教学、微信感言互动等形式,分阶段、有重点地组织党员干部深入学习廖俊波同志先进事迹,学习省委尤权书记和南平市委袁毅书记在学习廖俊波同志先进事迹座谈会上的讲话精神,不断把学习教育引向深入。持续加大宣传力度,组织开展 向身边楷模学习活动,用鲜活的事例、群众的语言展现廖俊波同志的先进事迹和崇高精神,引导党员干部深学细学实学,使俊波精神内化于心、外化于行。

要见贤思齐明方向。通过开展召开专题组织生活会和民主生活会等,组织党员干部以廖俊波同志为镜,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去,深入查摆在理想信念、纪律规矩、践行宗旨、担当作为、清正廉洁等方面的突出问题,开展批评与自我批评,找差距、明方向、定措施,营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

要激励实干创新业。建立关心关爱基层干部责任制,更加重视基层干部的培养锻炼、激励保障,促进他们安身、安心、安业。健全一线考核,强化正向激励,充分调动干事创业的积极性、主动性和创造性。健全落实党员领导干部挂钩联系优秀基层干部制度,落实每年定期体检、休假制度,建立干部健康档案,健全干部心理疏导机制,重视关心因病住院基层干部,照顾因公殉职基层干部家属,推动形成关心关爱基层干部的长效机制。

要结合学习廖俊波,争做合格党员主题实践活动,开展学习我市两学一做学习教育中涌现出的先进典型——全市优秀共产党员张丽同志先进事迹,学习她爱岗敬业、忠诚为民、顽强拼搏、甘于奉献的优良品质。开展学习我街道在“百日攻坚战”中涌现出的项目征迁一线的先进典型,学习他们务实为民、无私奉献、忘我工作、拼闯实干的优良品质。各基层党组织要把开展向张丽同志学习、向街道优秀街村干部学习作为当前的一项重要任务,作为推进两学一做学习教育常态化制度化的一项重要内容,提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。

(二)建立健全查找解决问题长效机制。坚持问题意识、问题导向,把查找解决问题作为两学一做学习教育的规定要求,对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,经常进行党性体检,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;党员干部还要查找分析工作中是否存在不冷不热、不急不忙、不疼不痒等情况,着力解决不能为、不想为、不敢为等问题。各基层党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,民主生活、组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软、政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

各基层党组织要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会,要按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病要求,严肃认真开展批评和自我批评,坚持团结批评团结,严于自我解剖,热忱帮助同志。对检查和反映出来的问题,应当制定整改措施,确定整改目标和完成时限;对群众反映强烈的突出问题,进行专项整治。要经常性开展谈心谈话,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。各基层党组织要把严重违纪违法干部忏悔录、警示录作为反面教材,认真开展警示教育。要结合召开专题组织生活会,开展好民主评议党员工作。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

(三)全面落实基层党建各项目标任务。要发挥两学一做常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节,结合我街道党员领导干部挂点指导基层党组织党内组织生活制度、基层党建工作一月一清制度、下派书记、驻村干部、组织委员每月交叉检查等制度,梳理分析工作短板,压紧压实党建责任,集中力量攻坚克难。

坚持把党支部建设作为最重要的基础建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断夯实党的组织基础,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。重视加强党小组建设,科学合理设置,创新开展活动,增强组织活力,以党小组建设推动党支部建设。持续实施村级组织活动场所改善工程,按时序进度全面完成2017年黄柏村、吴齐村村级组织活动场所建设任务、完成角亭村村级组织活动场所修缮任务,确保党支部有人办事、有钱办事、有场所办事。全面开展村级党组织达标创星活动,建立健全村级党组织工作台账,完善基层党建三化管理工作机制,实行项目化管理、规范化落实、常态化督查,巩固扩大一批先进村、促进转化一批后进村、提升晋位一批一般村,活动取得经验后向机关、社区、非公企业和社会组织党组织等领域拓展。创新开展“十星级”党员创评活动,进一步增强党员荣誉感、归属感、责任感,充分发挥党员先锋模范作用。

深化落实联学联建打造农村党建共建片工作机制,推行“联学联建”党建共建示范片先行机制,确定梅溪、“黄柏+茶青联”2个党建共建示范片,采取支部联学、组织联建、制度联抓、活动联办、产业联推等工作举措,充分发挥党建示范点的示范带动作用,以强村带弱村、先进促后进,推动各级担当尽责抓党建,破解农村基层党建工作推进不平衡问题,整体提升农村基层党建工作水平,确保实现党建有特色、党员起作用、群众得实惠工作目标。深入推进党建“三化”工作机制,建立工作目标责任、党内政治生活、问题整改三大清单、搭建支部联学联建、党员互动交流、网上组织生活三大平台,完善督查、考评、激励三大制度,帮助农村党组织进一步理清工作思路、明确工作任务,进一步规范党员教育管理,严肃党内政治生活、不断提升基层党组织活力。

着力巩固和拓展基层党建重点任务成果,健全防止党员失联、党代表和党员违纪违法通报和及时处理、党组织按期换届提醒督促等长效机制,进一步规范党费工作,推进非公企业和社会组织两个覆盖,推行机关党支部六有工作法、党建体检等做法,解决机关党员干部学习教育灯下黑问题。做好抓党建促脱贫攻坚工作,全面实施六要群众工作法,落实部门挂钩帮扶贫困村、党员干部联系结对贫困户、党组织帮扶贫困学生等制度,大力发展壮大村集体经济。加大对村霸和宗教恶势力的整治力度、对微腐败蝇贪的查处力度,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。突出抓好建立党员电子身份信息、发挥青年党支部服务青年党员优势,抓好毕业大学生党员关系接转、流动党员管理等任务。深化党建带群建、群建壮党建机制,开展党员示范点、巾帼示范点、青年示范点、党支部推荐放心店等活动,逐步构建构建大党建、大群建工作格局。

(四)教育引导党员干部立足岗位作奉献。针对基层党组织党员、干部实际,提出发挥作用的具体要求,搭建发挥作用的实践平台,引导党员干部立足岗位、履职尽责,积极开展比党性、比作风、比业绩、比贡献四比活动,在产业发展、项目接续、企业帮扶、环境整治、扶贫攻坚、文明城市创建等六个专项行动中建功立业。农村重点围绕发展现代农业、精准扶贫精准脱贫、推动项目安征迁、美丽乡村建设、推进农业供给侧结构性改革;街道社区重点围绕健全完善社区各项制度、完善基层治理体系、维护和谐稳定;企业重点围绕深化改革、做强做大做优;机关重点围绕简政放权、为民服务、推进三级联动、重心下移;流动党员,重点落实《流动党员活动证》制度,引导流动党员为流入地和家乡发展贡献力量;退休干部党员,重点发挥政治优势、经验优势、威望优势,引导他们为当地经济发展和社会稳定作贡献。要把选树、宣传、学习先进典型作为推进两学一做学习教育常态化制度化的重要抓手,注重在不同领域基层党组织中,及时发现培育扎根基层、履职尽责、业绩突出、群众公认的先进典型,用身边的典型教育、感染、激励党员干部发挥作用、建功立业。

四、强化责任落实,突出组织领导

(一)层层传导责任。各基层党组织要把推进两学一做学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长,层层推动落实。街道党工委要做好统筹工作,调整充实学习教育协调小组成员,做好组织协调、督查指导和宣传报道等工作;各基层党组织要切实履行主体责任,每年要专门研究部署,提出改进工作、深入推进的具体措施办法。党员领导干部要落实一岗双责,对挂点指导的党组织进行全覆盖、全过程的现场指导;党组织书记要承担第一责任人责任,负责具体落实学习教育各项工作;建立督查通报制度,采取随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,严格督促指导,原则上每季度开展一轮集中督查。

(二)营造良好氛围。结合迎接宣传贯彻党的十九大,通过LED、悬挂横幅、张贴标语和武夷街道公众号等各类媒体,用好党员e平台,大力宣传践行两学一做的先进典型事迹。深入挖掘和宣传基层党组织推进两学一做学习教育融入日常、抓在经常的好经验、好做法,加强舆论引导,营造良好氛围。

(三)落实监管考评。把组织开展两学一做学习教育情况,列入基层党建一月一清工作重点任务,纳入各基层党组织党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

(四)统筹协调推进。要把推进两学一做学习教育常态化制度化放到统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局、贯彻落实新发展理念中来落实,与推进项目安征迁、产业转型升级、供给侧结构性改革、打赢脱贫攻坚战等中心工作结合起来,与谋划2018年村级组织换届工作结合起来,与完成本村本单位重点任务结合起来,做到两手抓、两促进、两提升。


 



中共武夷街道工作委员会     2017616印发