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关于印发《武夷山市电子商务进农村专项资金管理办法》的通知

发布时间:2017-03-29 | 信息来源: | 点击数:42 | 字号:

各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,市直各单位:

根据《福建省商务厅 福建省财政厅关于印发〈电子商务进农村综合示范中央财政资金使用指引〉的通知》(闽商务电商〔2016〕10号)文件精神,为加强专项资金管理,提高资金使用效益,加快推进我市电子商务进农村综合示范工作,结合我市实际,特制定《武夷山市电子商务进农村专项资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。

 

 

武夷山市财政局            武夷山市经济信息和商务局

                         2017年3月29日


武夷山市电子商务进农村专项资金管理办法

 

第一章 总则

 

第一条  为了加强对电子商务进农村专项资金(以下简称专项资金)的管理,充分发挥专项资金的使用效益,根据市政府专题会议精神、省级项目要求和财政预算管理的有关规定等,制定本办法。

第二条  专项资金由省级电子商务进农村示范县扶持基金和武夷山市电子商务产业发展专项资金构成,统筹安排500万元。

第三条  电子商务进农村专项资金专项用于我市电子商务进农村示范工作和农村淘宝项目支持。

第四条  专项资金管理遵循科学安排、突出重点、公开公正、讲求实效的原则,围绕农村电子商务发展的重点领域和关键环节使用专项资金,以推进我市农村电子商务发展。

 

第二章 专项资金的使用方向和标准

 

 专项资金使用方向和标准

(一)支持市级农村电子商务公共服务中心建设。建设1个市级电子商务服务中心,并由市经信商局牵头整合各方资源,搭建农村电子商务服务体系。主要包括市级农村电子商务公共服务中心场地租赁、装修、建设等;水电、通讯网络、物业管理等费用;运营管理团队配备,为电商企业和创业者提供技术服务支撑;整合政府、行业、第三方服务商资源;营造与宣传电商氛围等。

(二)支持农村电子商务服务站体系建设。建设改造农村电商服(站)点,为村民提供代购服务、物流收货、资金结算、创业培育、本地生活、金融贷款等服务。各服务站(点)应按《福建省农村电子商务服务站(点)设置与服务要求》标准建设,按每个村级服务(站)点按照1~2万元的标准给予建设补助。

(三)支持建设完善县乡村三级物流配送体系。引导市内各参与示范县项目建设企业实施电子商务公共物流配送中心信息化建设改造、购置各种设备设施和配送车辆,在乡镇开辟或延伸快递物流运输线路,新建快递物流营业网点。依托市级电子商务服务中心和村级电子商务服务网点,建设和完善农村物流配送体系,着重解决由乡(镇)到村的“最后一公里”物流瓶颈。

(四)支持农村电子商务培训体系建设。支持开展面向基层政府机关、村民委员会、涉农企业、农村合作组织、农村创业青年和农民的电子培训。重点培训大学生村官、农村青年、返乡大学生、退伍军人、乡(镇)村级电子商务服务站信息员等有志立足农村、通过电子商务发展创业的人员。

补助电子商务培训机构开展农村电子商务专业化培训,培养一批兼有电子商务理论和实际操作能力的复合型人才。根据培训组织单位提供的真实性的相关培训证明材料(培训方案、培训教材、培训期数及规模、培训视频或照片、培训小结、培训效果佐证等)进行拨付。

(五)支持农产品供应链管理体系和营销体系建设。支持开展农特产品和农村特色产品的网络品牌培育和质量保障体系建设,农产品标准化、分级包装、初加工、配送等设施建设。积极推动“三品一标”“一村一品”农产品网上营销;为县域内从事农村电子商务的群众,提供公共仓储配送、产品品质控制服务,指导开展农村产品标准化及产品溯源工作。整合农村农特产品资源,推动农产品上行,建立县域经济品牌,提高农副产品网络销售,促进农民增收。鼓励在知名第三方平台开设武夷特色馆,支持武夷特色馆的建设、推广与运营。

(六)支持农村电子商务统计体系建设。加强对于电子商务进农村综合示范工作的信息管理,整合各类信息资源,逐步建立农村电子商务统计体系。鼓励利用省电子商务与服务外包公共服务平台和第三方咨询机构研究成果,全面了解县域内电子商务发展情况,为企业经营和政府决策提供依据。

(七)支持农村淘宝项目的运营与宣传推广。采用多形式、多媒介全面宣传电子商务进农村和农村淘宝项目,营造浓厚的电商发展氛围。设村级服务站(点)负责人工作绩效奖励,以激励提高业绩水平,提升服务质量。

(八)市电子商务进农村工作领导小组(以下简称领导小组)确定的其他农村电子商务发展事项。

 

第三章  专项资金申报、审核和拨付

 

第六条 专项资金的申报

承办单位将已经建成并符合支持条件的项目向电子商务进农村工作领导小组办公室提出申请,并附承建项目的相关材料。

(一)农村电子商务的推广和农村淘宝项目宣传费用由实施单位统一申报。

(二)市级电子商务公共服务中心建设运营费用由市经信商局负责申报。

(三)村级服务网点建设及运营补助由所在乡(镇)、街道、农茶场负责统一申报。

(四)工作绩效考核奖励由阿里巴巴武夷山市运营中心根据考核评比情况,在阶段工作完成后申报,并提交相关表彰文件、业绩排名、奖励明细等材料。

(五)各村级服务(站)点负责人和创业人员的培训费用由阿里巴巴和受托培训机构申报,并提交培训通知、相关工作记录、补贴明细等相关材料。

(六)其他农村电子商务发展事项补助的申报单位即为项目实施单位。

第七条  资金的审核与拨付

市电子商务进农村工作领导小组办公室负责对承建单位所报项目的材料进行初审,并在材料审核后对承建项目进行实地调查评审,确定材料内容与实际项目实施内容的一致性。对验收合格项目和拟补助资金在市政府门户网站上进行公示。对公示无异议的项目按支持标准拨付补助资金。

 

第五章  监督检查

 

第八条  领导小组要切实加强专项资金管理,严格按本办法规定的范围使用专项资金。

第九条  专项资金的使用应接受社会和各有关部门的监督,拨款对象和金额应在网站上公示,公示无异议后下达补助资金。

第十条  专项资金应当专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用、骗取或擅自改变资金用途。对违反上述规定的单位和个人,将依法追究责任。

第十一条  经信商局应当按照绩效目标对专项资金进行跟踪监督和绩效评价,对偏离绩效目标的项目采取措施进行整改。专项资金使用情况和项目实施情况的监督检查和绩效评价结果,适时以适当的方式向社会公布,并作为下一年度专项资金安排的重要依据。

 

第六章 附则

 

第十二条  本办法由市经信商局、市财政局负责解释

第十  本办法自发布之日起施行

 

 

 

 

 

抄报:市委办、市政府办

武夷山市财政局办公室                     2017年3月29日印发

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