洋委[2009]71号

中共洋庄乡委员会 洋庄乡人民政府

关于进一步规范村党（总）支部、村委会公章管理使用的通知

各行政村：

为切实规范各村党（总）支部、村民委员会的公章管理和使用，根据《福建省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>》第二十九条规定，经研究决定将公章管理使用有关事项通知如下：

一、印章的制发程序

各村党（总）支部、村民委员会的印章一律由乡党委、政府负责制发。刻制印章，由村党（总）支部、村民委员会提出意见，交党员或村民代表会议讨论，报乡党委或乡政府审核，由洋庄乡党政综合办公室工作人员到公安机关办理准刻手续，并到指定的厂家刻制。对不按程序刻制印章的行为，要进行批评教育，责令改正；造成严重后果的，要依法追究当事人的法律责任。

各村党（总）支部、村民委员会撤销或者合并，被撤销或合并前的印章不得继续使用，制发机关应予及时收缴。各村党（总）支部、村民委员会因故需要更换印章，制发机关应在颁发新印章的同时收缴其旧印章。各村党（总）支部、村民委员会的印章丢失，应及时向制发机关报告并申请补发，应予补发的由制发机关登记并办理补发。制发机关应以适当方式公布新印章启用和旧印章作废。使用已作废印章的，按私刻公章行为处理。

二、印章的保管使用

1、公章保管：各村党（总）支部、村民委员会的印章要有专人保管，保管人由村党（总）支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定，原则上保管人应为村民代表和党员。为防止乱用印章，一般情况下，党（总）支部、村民委员会的印章保管可为同一人，但印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村党（总）支部书记、村民委员会主任不得直接保管印章。

2、公章使用：各村党（总）支部、村民委员会要建立“印章使用的审批、登记、备案制度”，并纳入村民自治章程或村规民约之中。公章使用必须填报《公章使用管理表》（附后），明确使用时间、事项、经手人（保管人）和审批人签字，重大事项必须附村两委会议纪录、或村民代表大会的纪要。

3、有关要求：（1）各村党（总）支部、村民委员会要加强对印章和印章使用的管理，既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序，又要方便群众的生产和生活。不得借机吃、拿、卡、要，增加农民负担。（2）凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大事项需使用印章时，各村党（总）支部、村民委员会应及时召开村民（党员）会议或村民代表会，经会议讨论同意并经村民委员会主任签字后方可使用。对违反印章使用管理规定的，要视情节轻重给予批评教育，造成严重后果的要追究当事人的法律责任。

三、印章的移交

换届期间，要根据有关规定，及时做好公章的收缴、保管工作。换届选举工作结束后，应及时向新一届村党（总）支部、村民委员会移交印章。拒不移交印章的，由制发机关负责追缴，并追究责任。

村党（总）支部书记、村民委员会主任在届内被免职或罢免的，印章由乡党委、政府暂时代管。乡党委、政府应在重新选举工作结束后及时将印章发给新的村党（总）支部、村民委员会。

附：村党（总）支部、村民委员会公章使用管理表

                               中共洋庄乡委员会

                                洋庄乡人民政府

                            二〇〇九年十一月十日  

主题词: 公章管理  规范   村党支部、村委会  通知             

抄  送:市纪委、市委组织部、公安局、民政局，（存档）