索 引 号:np03403-0100-2019-00056 备注/文号:武茶〔2019〕56号
发布机构: 生成日期:2020-01-07
武夷山市茶业局关于2019年工作情况 及2020年工作计划的报告
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武夷山市茶业局关于2019年工作情况

2020年工作计划的报告

 

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键一年。一年来,在市委、政府的正确领导下,我局扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻党的十九大及其二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉践行新发展理念,勤勉履职、担当作为、务实工作,全力推动茶产业的健康可持续发展预计全年可实现茶业产值20.58亿元。武夷山市荣获“2019中国茶业百强县”称号;武夷岩茶荣膺2019中国区域农业品牌(茶叶产业)影响力排行榜之首,正山小种名列第8位。现将有关工作报告如下:

一、2019年工作回顾

(一)扎实开展“业务大学习、作风大转变、能力大提升”活动。按照武委组综[2019]9号精神,制定并下发执行《实施方案》,做到每周一主题,落实了业务学习计划,促进了局机关作风的转变和干部职工能力的提升,提升了服务效能。

(二)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据市委统一部署,9月16日开始我局认真开展了第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,成立了工作领导小组,制定了教育工作方案、工作规则,按要求完成了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平“不忘初心  牢记使命”重要论述选编或摘编》的通读、发放征求意见表征求意见、10个专题的集中学习研讨、领导干部专题调研和上党课等工作,经批准按时召开了党总支部、党支部组织生活会;按照边学边整改的要求,对主题教育中查找出的机关作风、工作执行力等3个问题做到了立行立改;通过开展严肃认真的组织生活会,共查找出局班子问题19条、班子成员个人问题13条,均落实了问题整改清单和整改措施。

(三)强化措施,促进茶产业的健康发展。围绕“控制面积、提升品牌、延伸产业链、做深茶文化、增加附加值”的目标,强化措施,担当作为,全力推动茶产业的高质量发展。

1. 抓好公共品牌建设。一是加大品牌的保护力度。完成全国重点产茶县材料申报;完成了第五批武夷岩茶中国农业非物质文化遗产、“武夷山大红袍”中国农产品区域公用品牌、“正山小种”品牌价值等的申报工作;完成了“武夷山大红袍”“正山小种”公共品牌Logo设计和地理证明商标向国家知识产权局申报注册工作;完成“正山小种”证明商标申报中国驰名商标申报材料的提交工作;完成武夷岩茶“农产品地理标志”申报,已通过国家级专家答辩。二是抓好武夷茶公共品牌的宣传推广工作。积极引导企业使用“武夷山水”和武夷茶公共品牌,不断提高武夷茶公共品牌的知晓率和影响力。三是今年7月在《福建日报》专门刊登了武夷茶公共品牌和“认标购茶”的宣传广告,提高了武夷茶的社会关注度和美誉度。

2. 实施“认标购茶”从今年4月起,创新、实施了武夷茶地理标志证明商标和保护产品标识“两标合一”管理模式,并在高铁站、高速公路路口、度假区、市区等显目位置,设立了12幅大型宣传广告。通过宣传发动,目前已完成了105家茶企商品标的核准工作,基本完成了年初即定试点任务;发放茶青卡313户,面积26452.45亩。

3. 推动茶旅融合发展支持和鼓励茶企、合作社等开展“喊山祭”、品鉴会等活动;圆满地举办了首届全国评茶员和第四届全国茶艺等两个职业技能竞赛总决赛;承办了2019年第15届春茶评比赛和颁奖典礼活动,收获了赛会品牌影响力;今年10月推出了“请到武夷来吃茶”活动,试点免费茶铺200多家。

4. 注重绿色项目建设基本完成了2018年“有机肥替代化肥”项目,补助资金991万元、占指标的99.1%;认真组织实施2019年“有机肥替代化肥”项目(补助资金500万元)。13家茶企合作,在茶园套种大豆10310亩,落实3000斤油菜籽播种工作;完成生态茶园建设1.25万亩,种植绿肥1.6万亩,提升了茶叶品质;完成了2017年省级农业(茶业)产业园、2017年绿色高产高效项目的验收等扫尾工作,累计拨付补助资金443.38万元。推进茶旅小镇国家级茶叶检测中心(总投资4050万元)项目建设,目前项目已完成主体工程建设、进入装修阶段,已累计完成项目投资1597.82万元,基本完成了项目建设的进度任务。

5. 强化宣传推介工作。把握国务委员、外交部长王毅点赞武夷山大红袍的契机,充分利用电视、报纸、网络媒体、宣传册子等加大对“武夷山大红袍”、“正山小种”公共品牌的宣传。成功地举办了“名茶进名校”即武夷茶进同济大学专场活动;积极开展“品读双世遗,慢游武夷山”茶旅宣介活动,组织100多家次茶企赴杭州、福州、沈阳、广州、深圳、厦门等开展品牌推介、营销;授权设立了湖北、韩国、吉林等3个“武夷山大红袍”推广中心,授权设立了24家广东“武夷山大红袍”会员店。较好完成了第十三届海峡两岸茶博会的武夷茶公共品牌馆设计、布展等任务,较好地宣传推介了武夷茶公共品牌;同时,支持和指导兴田镇、星村镇、洋庄乡、武夷等乡镇(街道)开展茶叶技能竞赛、交易会等活动,以加大对武夷茶公共品牌和产品的宣传、销售。

6. 夯实产业发展基础。开展了第二次全市茶业资源普查任务,基本摸清了我市茶叶种植、加工等情况,目前正做好验收的相关准备工作;启动了茶产业“十四五”及“百千亿茶产业规划”的编制工作;举办茶叶专家人才库审评专家组一期培训,完成南平市第三届制茶工艺师报名初核工作;加强了专家库的建设和管理,全年派出专家100多人次,指导企业做好茶叶种植、加工、审评、归堆等。举办各类培训4期、培训800人次,其中:《春茶生产技术培训班》1期、400人次,2019年“有机肥替代化肥”项目培训班2期、200多人。

(四)抓好机关党的建设工作。一是强化思想武装。深入学习贯彻党的十九大和二中、三中、四中全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑,切实加强政治建设,加强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是压实全面从严治党的主体责任。出台了落实党风廉政建设责任制工作领导小组,明确了责任,压实了责任;认真落实了“三会一课”制度,主要领导上了2次党课;常态抓好廉政典型案例的教育;按月足额缴纳党费。完成了局党总支部书记补选和机关二支部换届工作;通过举办茶叶技术与审评培训等,与武夷、星村等村级党支部开展党建联学联建活动。批准撤消了局机关第一和第二党支部,成立局机关党支部和退休党支部。建立健全了机关各项规章制度,切实加强机关作风建设。抓好机关离退体老干部工作。抓好机关工会财务帐户的分立工作,积极开展工会活动。三是落实意识形态工作责任制。召开意识形态工作分析会议,研究落实了意识形态工作有关措施,履行了意识形态工作的主体责任;认真抓好意识形态有关理论的学习、阵地建设、舆情管控、敏感问题处置等,严格把握和办好茶产业微信公众号。四是开展挂点包村互动联动与社区共驻共建。积极开展挂点包村服务,主要领导深入挂点村6次、分管领导下村12次以上,协助开展好村级人居环境综合整治、精准扶贫、项目发展、综合治理等工作;局领导干部开展了住村蹲点调研活动;挂点村社会稳定、经济发展、环境整洁。落实了1名贫困生就读大学的救助帮扶金1万元,促其更好完成学业;定期深入五夫翁墩村挂点帮扶的贫困户家中,一对一开展慰问、落实帮扶措施,助其脱贫。落实社区共驻共建措施,机关所有党员均到所在的社区报到,并参与了社区志愿服务工作。

(五)认真落实好中心等工作。扎实开展综治平安单位创建和群众满意率提升工作,持续开展扫黑除恶专项行动。常态落实好“街长制”工作,积极开展好全国文明城市创建和卫生城市创建工作。落实好“管行业必须管安全”的要求,及时下达了《单位和企业安全生产责任书》,不断增强茶企茶人的安全生产意识和主责意识,常态抓好茶企各项安全生产措施落实情况的检查和督促工作,努力实现全年“零责任”事故的发生,保障企业的健康发展。完成第13届海峡两岸茶博会纪念茶征集和品牌馆展览展示工作;基本完成《武夷山市志》茶叶编撰工作任务。

一年来,虽然我们做了一些工作,也取得了一些成效,但是在茶产业进入转型发展的关键时期,我市茶产业发展仍面临着还不强不优等问题,比如:中低端优质茶销售难,武夷茶公共品牌使用推广难,假冒武夷茶、以次充好、质价不符、花名秀,茶山肥药使用源头监管还有差距,企业小作坊多、规模小(小作坊加工企业占91.67%)等。这些问题都是我们必须直接面对,并认真加以解决的。

二、2020年工作主要思路

2020年是具有里程碑意义的一年,是脱贫攻坚决战决胜之年。我们要按照高质量发展的目标要求,对照绿色发展的各项任务,在守初心中增定力,在担使命中破难题,“稳控面积、做大品牌、搭建平台、科技兴茶、强化监管、茶旅融合、提升效益”上很下功夫,以促进武夷山茶产业高质量发展。重点抓好以下六个方面工作:

(一)加强机关党建,强化政治建设

认真履行局机关党建和党风廉政建设责任制的主体责任,全面落实从严治党,常态开展好 “不忘初心、牢记使命”教育。要抓好政治建设,全面落实好意识形态责任制。要围绕市委和上级党委关于机关党建工作的要求部署,切实加强党支部规范化、标准化建设,落实好“三会一课”,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。要切实加强机关纪律作风建设;要强化党内监督,持之以恒落实中央八项规定精神,明晰权力运行监督制约清单,助推“阳光政务”落地生根。要加强党员干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,努力培养一支想干事、会干事、能干事、干成事的干部队伍。

(二)坚持绿色发展,做强做大产业

1.持续稳控面积。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持续常态扎实开展好茶山整治工作,不断提升武夷山生态环境质量,为我市茶产业的高质量发展创造良好的生态环境。   

2.做强做大品牌。一是做强做大武夷茶品牌。要积极申报武夷茶公共品牌标识地理标志,依法保护和切实做大做强“武夷山大红袍”“正山小种”公共品牌,不断提高其影响力和美誉度。二是加大力度进行武夷茶公共品牌的推广运用。要积极引导和规范好我市茶企使用好武夷茶公共品牌;同时要兼顾好企业品牌,使公共品牌和企业品牌相得益彰。三是持续推进“认标购茶”工作。要认真总结今年以来试点工作经验,进一步规范做好“认标购茶”工作,争取明年在全市合法守法的茶企中全面推开;同时,要引导和促进企业真正使用好武夷茶地理标志专用标识,切实发挥好“认标购茶”的正本清源、保护消费者和武夷山茶企茶农利益的作用。四是进一步加强武夷茶公共品牌的对外宣传和推介。要开展“品读双世遗、慢游武夷山”茶旅营销活动,加大对武夷茶公共品牌的宣传推介力度;巩固好现有的福州、厦门等省内市场 ,进一步拓展好上海、广东等长三角市场,进一步开拓好沈阳、长春等东北市场和山东市场,不断提高武夷茶的知名度。宣传推介中,做到既宣传好高档的个性武夷茶、又推广宣传好中端优质的武夷茶,同时带动低端武夷茶的销售;在组织形式上,以政府牵头组团统一公共品牌对外参展、推介为主;在运作中,应注意发挥市场的作用。五是加强对茶叶市场的日常监管。要切实加强线上、线下茶叶市场的监管,不断规范茶企的经营行为和茶叶市场;坚决打击假冒伪劣、以次充好,切实保护好武夷茶公共品牌;继续整治“恶俗”品牌名称等行为,使武夷茶文化更加清朗、健康。

3.坚持科技兴茶。一是积极扶持高标准生态茶园、有机茶基地建设。认真实施以生态调控、生物防治和施用有机肥为主要技术措施的生态茶园建设工程,大力示范推广“有机肥+绿肥轮作”、茶园套种树木等生态茶园管理模式,大力引导茶企(农)科学管护茶园,努力提高我市生态茶园的面积和茶叶品质。二是充分运用区块链、物联网技术,加强对茶叶生产、加工等的管控,优化溯源体系、产业资源,力争解决武夷茶产业当前存在的质价不符、以次充好等问题,促进我市茶产业的健康发展。三是强化对茶企管理人才和茶农的培训,培训重点为生态茶园建设管理、产品营销及茶叶生产加工等技能。四是鼓励加大对茶叶衍生产品的研发,以延伸产业链,切实提高茶叶附加值。五是加强与福建农林大学、武夷学院茶学院等高等院校的合作,发挥好武夷山茶产业研究院的作用,促进科技成果在我市的转化和推广运用,以进一步开发利用好武夷茶资源。

4.积极搭建平台。一是积极培育能够牵引、带动我市中小茶企发展的大型龙头企业。应鼓励、支持我市茶企采取合资合作、兼并重组、股份制等方式组建茶产业龙头企业,统一企业品牌、统一对外营销;要鼓励企业“走出去”,提升武夷茶国际国内市场份额。二是大力引进和对接服务好京东等大型企业,以带动我市优质中低端茶叶的销售;要巩固好现有的厦中茶等销售渠道,不断扩大销售量。三是进一步发挥好海峡两岸茶叶包装总部的作用,努力建设全省茶叶包装市场物流中心,促进茶延伸产业的发展。四是积极助力茶旅小镇茶检中心、茶叶交易中心、会展中心的建设,打造茶商贸、茶金融、仓储物流等园区,并注重发挥其功能作用,以促进武夷山茶产业的发展。五是在常态举办好武夷山海峡两岸茶博会的基础上,积极争取影响力大的国家级赛会在我市举办或常态举办,不断提升武夷山的知名度和影响力,不断增强武夷茶的话语权;要不断规范全市茶叶评比赛事活动,努力将“市春茶评比赛”打造成为南平乃至全省知名的茶叶品牌赛事活动;要力争举办好首届我市茶产业发展大会。六是积极扶持和规范好民间平价茶市场和茶叶专业合作社建设。鼓励小微企业以村、区域为单位创建茶专业合作社或以各种茶专业合作社组织为单位创建茶专业合作社联合社,以扩大平价茶的销售。七是建立健全营销网络。坚持线上线下市场并重,不断完善、加强武夷山大红袍品牌推广中心和会员店等市场营销网络建设;要加强与阿里巴巴、京东商城等电商平台合作,拓宽武夷茶中低端产品销售渠道,扩大贸易量,做大“电商经济”。

5.实施茶旅融合。一是鼓励和建设好茶研学基地。充分发挥武夷山双世遗品牌优势,新打造一批茶研学产品,不断提升茶产业的生态、休闲、文化价值;同时,应鼓励、扶持“茶言精舍”等茶研学基地不断做强做大。二是注重打造茶乡旅游线路。在已有“万里茶道起点古村--下梅一日游 ”“洞天仙府慢游道”中国茶乡旅游精品线路的基础上,积极开发和打造好新的茶乡精品线路,做到以茶促旅、茶旅融合发展。三是精细、规范打造“请到武夷来吃茶”茶旅活动项目。在规范打造好度假区现有“请到武夷来吃茶”示范街茶铺的基础上,再进一步扩大试点试范范围,使武夷山成为游客放心吃茶、吃放心茶的休闲和快乐的旅游圣地。四是鼓励建设一批特色茶庄园项目。通过建成一批高品味的茶事空间、茶体验馆和茶主题庄园,以进一步推动茶文旅的融合发展。

6.强化服务保障。一是完成好市“茶普”工作,建立好武夷山市茶叶资源大数据库。二是坚持规划先行,完成武夷山茶产业“十四五”和“百、亿产业”发展规划的编制工作。三是充分借鉴福鼎白茶等地茶产业发展的经验,不断完善顶层设计,有针对性地完善出台一系列鼓励产业发展的优惠政策措,并争取建立市茶产业发展基金。四是加强市茶叶专家人才队伍建设,不断强化对市茶叶专家队伍的管理。五是加强茶行业协会组织建设,努力在现有市茶同业公会的基础上组建好市茶业协会,切实发挥茶业协会在行业管理、品牌打造等方面的作用。六是强化协同机制建设,建立涉茶部门、单位常态会商和行动机制,共同促进武夷山茶产业阶段目标的实现。七是持续做好茶叶生产加工等技术培训指导工作。

(三)落实中心工作,夯实工作基础

要认真抓好安全生产,落实好“管行业必须管安全”责任,加大安全生产知识培训与宣传力度,增强企业安全生产意识;要扎实开展好精准扶贫、挂点包村互动联动,打赢脱贫攻坚战;要加强精神文明建设,努力争创南平市级文明单位;要加强综治平安单位建设、不断提升群众的安全感;要落实好“四比六促”、绩效评估以及信访、档案等各项工作任务。

 

 

 

武夷山市茶业局

2019年12月 31日