索 引 号:NP03100-3018-2017-00025 备注/文号:武政地〔2017〕26号
发布机构:武夷山市人民政府 生成日期:2017-03-30
武夷山市人民政府关于纵八线项目土地和房屋征收补偿安置方案的批复
时间:2017-03-30   来源: | 点击数:

 

武政地〔201726

 

 

武夷山市人民政府关于

纵八线项目土地和房屋征收补偿安置方案的批复


 

武夷山市国土资源局:

你局上报的《关于纵八线项目土地和房屋征收补偿安置方案》(武国土资源〔2016333号)收悉,经研究,同意你局制定的纵八线项目土地和房屋征收补偿安置方案,请认真组织实施。

 

 

 

                            武夷山市人民政府

                            2017年329



关于纵八线项目土地和房屋征收补偿安置


 

一、适用范围

本实施方案适用于纵八线项目用地范围内的土地和房屋征收,具体范围以用地红线图为准。

二、征收主体

本实施方案中的征收部门为武夷山市国土资源局;征收实施单位为纵八线项目建设指挥部;被征收人为纵八线项目用地范围内的土地所有权单位、使用权单位和个人及建筑物、构筑物、附属物所有产权人。

三、征收实施

市国土局负责征收方案拟定及征收内外业工作的指导、审查、确认、督促;纵八线项目指挥部负责牵头组织沿线乡(镇)、街道、村实施具体的征地拆迁补偿安置工作。

四、权属确认的原则和处理办法

(一)持有《国有土地使用证》《集体土地建设用地使用证》《房屋所有权证》《林权证》或有权机关批准的有效非农建设用地(建房)文书的,均为合法权源,依照本实施方案补偿安置。

(二)违法用地、违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿安置。

(三)房屋产权关系不清、产权人下落不明或由他人代管的房屋采取证据保全,并依照本实施方案规定给予补偿安置。

(四)土地及林木权属有争议的,经协商不能达成一致意见,依照本实施方案进行征地补偿,征地补偿费用由纵八线项目建设指挥部代为保管,待调解结束后予以支付。

五、土地补偿费

(一)耕地(含灌溉水田、望天田、水浇地、菜地、鱼塘、旱地,下同)

耕地统一年产值为1600.00元/亩,土地补偿费按耕地年产值的10倍计算补偿。

土地补偿费为:1600.00元/亩×lO=16000.00元/亩

(二)果园、经济林地、茶园

果园、经济林地每亩土地补偿费为:

16000.00元/亩×60=9600.00元/亩;

茶园每亩土地补偿费为16000.00元/亩×70=11200.00元。

(三)非经济林地

每亩土地补偿费为:16000.00元/亩×40=6400.00元/亩

(四)其他未利用土地

每亩土地补偿费为:16000.00元/亩×15=2400.00元/亩

六、安置补助费

(一)耕地安置补助费按统一年产值1600.00元/亩的l5倍计算补偿:1600.00元/亩×15=24000.00元/亩

(二)果园、茶园、非经济林地

1.果园   

果园安置补助费按被征用前四年平均年产值的5倍补偿。前四年平均年产量1080元/亩。

1)一类果树(盛果)1080元/亩×5=5400元/亩

2)二类果树(初、衰果)1080元/亩×80%×5=4320元/亩

3)三类果树(未产果)1080元/亩×60%×5=3240元/亩

4)四类果树:1080元/亩×40%×5=2160元/亩

四类果树系指种植草丛、灌木林中,土地未经整理,未挖掘50cm×50cm植坑,且果苗根部直径小于2cm,冠盖直径小于40cm的成片果园。

2.茶园

茶园安置补助费按被征用前四年平均年产值的5倍补偿。前四年茶青平均年产值为2034元/亩

1)一类茶园(盛产)2034元/亩×5=10170元/亩

2)二类茶园(初、衰产)2034元/亩×80%×5=8136元/亩

3)三类茶园(未产)2034元/亩×60%×5=6102元/亩

4)四类茶园(新、近)2034元/亩×40%×5=4068元/亩

3.非经济林地

每亩安置补助费为:6400元/亩×50=3200元/亩

七、青苗补偿费

(一)耕地上的农作物按前三年平均年产值的一倍补偿:1600元/亩×l=1600元/亩

(二)果园、茶园、非经济林地、竹林地

1.果园的青苗补偿费,按征用前四年平均年产值的7倍补偿,未产果的按工本费的2倍补偿。   

1)一类果树(盛果)1080元/亩×7=7560元/亩

2)二类果树(初、衰果)1080元/亩×80%×7=6048元/亩

3)三类果树(未产果)(60株/亩×30元/株)×2=3600元/亩

4)四类果树(新、迁)800元/亩

2.茶园的青苗补偿费,按征用前的四年产值的7倍补偿。

1)一类茶园(盛产)2034元/亩×7=14238元/亩

2)二类茶园(初、衰产)2034元/亩×80%×7=11390元/亩

3)三类茶园(未产)2034元/亩60%×7=8542.8元/亩

4)四类茶园(新、近)3000.00元/亩

3.非经济林地:

1)用材林中的幼林按造林工本费的2倍补偿:

   680.00×2=1360.00元/亩

2)用材林中的中、近熟林按成熟林亩材积的40%的补偿:

①杉  木:841.OO×5.5×40=1850.00元/亩

②马尾松:837.OO×5.2×40=1740.00元/亩

4.竹林地:

一类青苗补偿费:3460.00元/亩

二类青苗补偿费:2640.00元/亩

八、临时用地补偿费

施工临时用地根据不同地类按以下标准给予补偿。

l.耕地:1600元/亩、年

2.林地:600/亩、年

3.果园及其他经济林:1000/亩、年

林地、果园及其他经济林地除上述补偿费外还应支付地上物补偿费。补偿年限应按实际使用年限加复垦年限(一年)计算。

用地单位在与土地权属单位签订临时用地协议时,应与国土部门和林业部门签订复垦协议,并缴纳保证金。

临时用地应经批准后方可使用。

九、集体土地房屋征收补偿安置办法

(一)房屋征收补偿标准

l.集体土地上房屋及其他建筑物、构筑物的补偿费根据被征收房屋的重置价和主体结构的成新等级、养护状况及二次装修情况等进行评估后确定综合补偿单价。再依据房屋所有权记载的建筑面积并结合实际丈测确认的建筑面积计算出房屋的货币补偿金额。房屋建筑面积的实际丈测工作由具有房屋建筑面积丈测资格的机构负责,并出具书面丈测结果报告(房屋重置标准见附件1)。

2.附属物、房前屋后零星经济作物等补偿标准(见附件2)。

3.附属物采取作价补偿,不予安置。

(二)安置方式

推行和引导采取三种方式:①“货币补偿”、②“统规统建”、③“统规自建”安置方式;

(三)安置人口原则上以公安部门户籍登记的常住户口和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关宅基地分配的相关规定为准确认。

(四)安置户数、人口、安置房用地面积计算方法

l.被征收人按户进行安置,户别划分原则上以公安部门户籍册为依据,如果户籍册没有单独建户,但事实已独立分家生活,经核实,以常住人口登记在本村并且有取得合法的结婚登记证为计算依据,有多子女的老人,且子女已成家并独立分家生活,老人应与其中一户合住,不再单独安置建房。

2.根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条和《福建省实施<中华人民共和国土地管理法办法>办法》第四十一条的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,每户建住宅用地面积必须按照以下标准执行:三口(含三口)以下的每户不得超过80平方米,六口(含六口)以上的每户不得超过120平方米。

3.安置房用地面积

1)征收安置用地面积根据被征收人的家庭人口数确定,具体分成80平方米、100平方米、120平方米三种类型。

2)家庭人口在三口(含三口)以下的按80平方米进行安置。

3)家庭人口在五口(含五口)以下的按不大于100平方米进行安置。

4)家庭人口在六口(含六口)以上的按不大于120平方米进行安置。

5)被征收人尚有未被征收房屋,且房屋占地面积已达到上述规定标准的,不予安排安置建房用地。

(五)征收安置用地面积在法定的面积内实行以货币形式多还少补的原则,即法定的安置用地面积与被征收房屋合法权源用地面积的差额部分,由征收人和被征收人按375元/平方米进行互相补差。被征收人在法定安置用地面积之外,因实际困难需要适当增加用地面积,经批准后,增加的面积部分按成本价(根据当时的实际建设成本计算)支付相应税、费。土地证载的临时用地按150元/平方米补偿。

(六)如被征收人自愿要求货币安置的,征收人按被征收房屋有合法权属的用地面积每平方米375元予以补偿,不再安排安置用地。

(七)临时过渡安置

1.搬迁补助费按(附件3)标准。

2.临时过渡期限和补助费:(1)临时过渡房由被征收人自行解决;(2)过渡期限自搬迁腾出房屋之日起计算,共18个月;(3)临时过渡补助费按(附件4)标准,房屋自搬迁腾出之前,土地平整、规划设计要先行完成。

(八)安置地。安置地由沿线乡(镇)、街道负责根据土地利用总体规划和村建设规划确定选址后,进行征地补偿、规划设计及基础设施建设等。所需费用从该项目征迁资金中列支。

(九)人口户数的统计截止到20161231人止。

十、生产、生活保障用地

在安置地旁拟规划出被征收集体耕地6%的生产、生活保障用地。

十一、国有土地上的房屋征收补偿

沿线涉及国有土地上房屋征收的采用“一事一议”办法补偿安置。

十二、征地拆迁奖励办法:对积极配合征地,依法签定《征地补偿安置协议》的被征收人除依法给予补偿安置外,耕地每亩给予一次性奖励8000元,林地每亩给予一次性奖励3000元;房屋被征收人如能按时签定《房屋拆迁补偿安置协议》的,除依法给予补偿安置外,每平方米给予奖励30—100元。

十三、土地补偿费、安置补助费、地面附着物和青苗补偿费按《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律法规和文件规定分配,具体分配方案由各行政村根据法律法规和各村实际情况确定,禁止任何单位和个人以任何形式截留、挪用、侵占和私分征地拆迁安置补偿费。

十四、本实施方案中未确定的征地拆迁补偿项目和标准,在具体征地拆迁过程中由征迁人与被征迁人参照相关规定协商后报市政府批准实施。

十五、自征地告知书发布后,任何抢栽、抢种的农作物和抢建、抢盖的建(构)筑物,一律不予补偿。

十六、在纵八线项目和配套建设征地拆迁范围内的建筑物、构筑物和地上、地下设施都必须按期拆迁、逾期不拆迁的,依法处理,故意扰乱征迁工作正常秩序、煽动闹事、损坏和哄抢财物、强占房屋、围攻、殴打或妨碍征迁工作人员执行公务的,由公安机关依照《治安管理处罚法》的规定处罚,情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。

十七、征地拆迁补偿安置工作实行“两公开、一监督”,征收人应将本实施方案及时向社会公布,被征收人对本实施方案有异议并要求召开听证会的,可在征地拆迁公告发布之日起30日内以书面形式告知征收实施单位,征收人按规定程序召开听证会。

十八、征地拆迁工作人员必须遵纪守法、秉公办事、不徇私情。若有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的要从严处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。

十九、本实施方案由武夷山市国土资源局负责解释。

二十、本实施方案自征地告知书发布之日起实施。

二十一、房屋征收中的搬迁腾空和临时过渡方式、安置地的选取、安置补偿各项费用的结算和支付及补偿安置协议需明确的事项,由纵八线项目建设指挥部根据本方案并结合实际情况制定实施细则。

附件:1.纵八线项目征地补偿安置标准一览表

              2.附属物、房前屋后零星经济作物等补偿标准

              3.征收集体土地上房屋重置价格一览表

              4.征收集体土地上房屋搬迁补助费标准

              5.征收集体土地上房屋临时安置过渡补助费标准

 

 

附件1

 

纵八线项目征地补偿安置标准一览表

                                                         

                                                         单位:亩/

序号

地类

每亩征地补偿标准

土地补偿费

安置补助费

青苗补偿费

合计

1

 

16000.00

24000.00

1600.00

41600.00

2

果园(一类)

9600.00

5400.00

7560.00

22560.00

3

果园(二类)

9600.00

4320.00

6048.00

19968.00

4

果园(三类)

9600.00

3240.00

3600.00

16440.00

5

果园(四类)

9600.00

2160.00

800.00

12560.00

6

茶园(一类)

11200.00

10170.00

14238.00

35608.00

7

茶园(二类)

11200.00

8136.00

11390.00

30726.00

8

茶园(三类)

11200.00

6102.00

8542.8.00

25844.80

9

茶园(四类)

11200.00

4068.00

3000.00

18268.00

10

 

6400.00

3200.00

1360.00

10960.00

11

杉木林

6400.00

3200.00

1850.00

11450.00

12

松木林

6400.00

3200.00

1740.00

11340.00

13

竹林地(一类)

6400.00

3200.00

3640.00

13240.00

14

竹林地(二类)

6400.00

3200.00

2640.00

12240.00

15

其他未利用土地

2400.00

 

 

2400.00

16

农村道路

6400.00

 

 

6400.00


附件2

 

附属物、房前屋后零星经济作物等补偿标准

 

一、附属建筑

1.竹木结构大棚跨度6—7米(含鸭棚)补偿费:

 一等外观较新的补偿20元/米;

 二等使用较久但情况良好结构完整的15元/米;

 三等使用较久比较破旧的10元/米;

 铁架结构大棚补偿费:50元/米。

 2.土木、木质管理房、棚房补偿费:

 一等外观较新的补偿30元/平方米;

 二等使用较久但情况良好结构完整的25元/平方米;

 三等使用较久比较破旧的20元/平方米;

  四等简易棚房15元/平方米。

 3.砖木管理房补偿费:

 一等外观较新的50元/平方米;

 二等使用较久但情况良好结构完整40元/平方米;

 三等使用较久比较破旧的30元/平方米。

4.砖混棚房:80/平方米,

  5.钢架棚房:90元/平方米,

  6.土夯围墙:15元/平方米(不含大门)

  7.砖石围墙:1220/平方米,1825/平方米,2430/平方米(含大门)

二、附属设施

1.明水井:150元/米;

2.手摇井:400元/口;

3.水   塔:3m3以下1500/   3m3以上1800/

4.水   箱:2m3以下300/    2m3以上500/

5.砖砌谷仓:60元/平方米;

6.卫 生 间:60元/平方米(房屋外单独建的)

7.台 板 盆:150元/平方米;

8.立式脸盆:100元/个;

9.坐式便器:400元/个;

10.蹲   位:50元/个;

11.不锈钢楼梯扶手补60元/m;

12.院内水泥坪:30元/㎡;

l3.沼气池:8立方米补偿费1400元/个;

16立方米补偿费2000元/个;

               20立方米补偿费2800元/个:

14.水泥结构三级化粪池:较完好的3000元/个(外观完整较新)

三、吊顶(房屋天花板造价已含在建筑物评估单价中)

1.简易吊顶:15元/㎡(属天花板用途的不予补偿)

2.塑料扣板吊顶:20元/㎡(属天花板用途的不予补偿)

3.普通吊顶:30元/㎡(属天花板用途的不予补偿)

4.高级吊顶:60元/㎡。

四、厨房设施

l.简易液化气灶台:80元/m

2.磁砖液化气灶台:100/m

3.复合液化气灶台(缸砖)200元/m

4.复合菜厨(缸砖)200元/m

5.普通水池:100元/个;

6.磁砖贴面水池:150元/个;

7.普通民用灶:300/口锅(单口) 150/口锅(多口)。

五、地面、墙面

1.缸砖地面:40/㎡;

2.水磨石地面:40/㎡;

3.花岗岩地面:80/㎡;

4.地板木地面:80/㎡;

5.高级釉面砖地面:80/㎡;

6.墙面瓷砖:40元/㎡。

六、门、窗及其它室内装修

1.铁栅防盗门:50/㎡;

2.防 盗 门:400/个;

3.高级包门:250/个(框、门双面包);

4.纱    门:100/个;

5.铝合金推拉门:补100/㎡(增加部分);

6.铝合金窗:补50/㎡;

7.纱    窗:150/个(三开);

8.包窗:80/个;

9.木墙裙:50/㎡;

10.壁柜、吊柜、博古架:高1.2m以下100/m

                                           1.2m-1.8 m150/m

                                           1.8m以上200/m

11.窗帘盒:15/m

12.天棚石膏条:8/m

七、制作茶叶设施

1.焙笼灶:20元/口;

2.萎凋槽:60元/m

3.刹青灶:100元/m

4.烘干灶:115/m

5.揉茶机基座:40元/个;

6.机具搬运、安装费:100元/台;

八、果树(房前屋后零星经济作物)

1.幼   树:5元/棵;

2.未结果:60元/棵(种植一年以上);

3.已结果:100元/棵(结果1—3年)

4.已结果:150元/棵(结果3年以上)

九、其他设施

1.坟墓:迁移安置墓穴(含外迁、无主)每座2000元。迁移坟墓工人工资、骨灰缸、车辆运输等费用每座350元;补给坟主的香、烛、纸等费用每座100元,以上三项费用合计2450元/座;

2.为切实解决现实存在的问题,考虑到墓主在殡葬改革前已建好的墓穴(活人墓),给予补助1000元/座;

3.烤烟房:2700元/座(2.8× 3.3内空)土夯;

                 3600元/座(3.3×4内空)砖砌;

                 6000元/座(3.8×4.8内空)砖砌。

4.香菇烤房征收补偿标准为500元/座;

5.砖瓦窑征收补偿标准为4500元/座;

6.干砌驳岸拆迁补偿标准为60元/m³;

7.浆砌驳岸拆迁补偿标准为85元/m³;

8.户外引水管拆迁补偿标准2元/m

  

附件3

                        

房屋重置价格标准一览表

结构

等级

     

重置价格

框架

一级

框架结构,桩基础,五层和五层以上,钢筋砼楼盖,普通砖墙,房屋内外装修良好,水卫电照齐全。单层层高4.5米以上。

1030

二级

框架结构,钢筋砼基础(或毛条石基础)钢筋砼楼盖,普通砖墙,房屋内外普通装修,水卫电照齐全。

970

砖混

一级

全部24厘米砖墙和钢筋混凝土承重的结构,桩基础或刚性条形基础,现浇或预应力空心板楼板,平顶屋面(刚性防水隔热层)或混凝土坡屋面,铝合金窗,普通木门,楼梯为铁或木制扶手,内墙普通粉刷,外墙贴瓷砖或刷墙漆,混凝土地面,水卫电照齐全。

790

二级

大部分24厘米砖墙承重和部分钢筋混凝土承重的结构,条形基础,预应力空心板楼板,平顶屋面或带隔热层的瓦屋面,部分铝合金窗,普通木门,楼梯为铁或木制扶手,内墙普通粉刷,外墙照面贴瓷砖或刷涂料混凝土地面,水卫电照齐全。

750

三级

18厘米砖墙或以内砖墙承重,毛石基础,三层以内楼层,预制小梁、小板,预制平顶屋面或瓦屋面,一般木门窗内墙普通粉刷,水泥地面,有水、电设施,无卫生设施。

720

砖木

一级

24厘米砖墙承重,毛石基础,普通人字形屋架,木瓦屋面,木楼板,砼楼梯和走廊,水泥砂浆地面,薄板吊顶,内墙中级抹灰,外墙水泥砂浆粉刷,普通镶板门,玻璃窗,水卫电照齐全

640

二级

18厘米或部分24厘米砖墙承重,毛石基础,木瓦屋面,木楼板,木楼梯和走廊,水泥砂浆地面,薄板吊顶,内墙普通抹灰,外墙砂浆粉刷,普通镶板门,玻璃窗,水电齐全。

590

三级

12厘米或部分18厘米砖墙承重,毛石基础,木瓦屋面,木楼板,水泥砂浆地面,内墙普通抹灰,外墙砂浆粉刷,普通镶板门,普通玻璃窗,一般为旧房改造,结构简单,材料较差,室内没有专用上、下水设备,电照一般。

560

木结构或土木结构

一级

木结构:旧式石墩,木柱排架承重,杉木镶板墙,全部天花板,杉木楼板,水泥地面或斗底砖地面, 中等装修,普通木门窗, 中等油漆,水电设施齐全。

土木结构:夯土墙承重,乱毛石基础,瓦屋面,木板隔壁完整,木楼板,木天棚,山墙搁檩,水泥砂浆地面,内墙普通抹灰,板门窗,玻璃窗,给水、电照,外观质地较新。

590

二级

木结构:木柱排架承重,瓦屋面,砖墙或部分抹灰假墙或杉木镶板墙,全部天花板,杉木楼板,水泥地面或斗底砖地面,普通木门,玻璃窗且油漆,水电设施齐全。

土木结构:夯土墙承重,乱毛石基础,瓦屋面,木板隔壁完整,木楼板,山墙搁檩,水泥砂浆地面,板门扇,门窗全,电照。

560

简易

结构

 

简易木柱,山墙搁檩,构件不规格,瓦屋面,杂料基层,泥地面,简单木门窗,电照,简单结构含简易楼,平房,木板房,砖坯房,土草房,竹木捆绑房等(唯一居住使用房)

260



附件4

 

征收集体土地上房屋搬迁补助费标准

 

项目

   标准

           地段

搬迁补助费(元/平方米·米)

住宅

生产、营业用房

仓储、办公用房

全市

8

12

10

 

 

 

附件5

 

征收集体土地上房屋临时安置过渡补助费标准

 

项目  

   标准

           地段

搬迁补助费(元/平方米·米)

住宅

一层

营业用房

二层及二层以上营业用房

生产用房

仓储、办公用房

全市

8

16

12

15

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  抄送:市委办,人大斌,政协办,纪委办。                               

  武夷山市人民政府办公室                  2017329日印发